辦公自動化技術(shù)是一種快速發(fā)展的技術(shù),是技術(shù)服務(wù)方;在安全的前提下,民爆行業(yè)以較低的成本制造較高質(zhì)量的民爆產(chǎn)品為目的。民爆行業(yè)應(yīng)該利用辦公自動化技術(shù)在某些方面比人更有優(yōu)勢的特點,通過優(yōu)化人力資源、技術(shù)資源、物質(zhì)資源配置,達到提高安全生產(chǎn)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高市場反應(yīng)能力、降低生產(chǎn)和物流過程成本等方面的目的。
經(jīng)過廣泛研究和深入討論,我們梳理出了民爆行業(yè)辦公自動化的思路。按照行業(yè)管理、企業(yè)管理和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級三個不同的層面,根據(jù)不同實施主體分類施策,力爭逐步形成政府與企業(yè)、上級與下級整體目標(biāo)一致,具體工作內(nèi)容有所不同的兩化融合工作體系。
一、以企業(yè)為主體,政府積極引導(dǎo),通過兩化融合提升民爆產(chǎn)品生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全水平。通過“兩化融合”提高民爆產(chǎn)品的智能制造水平,來達到提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的目的。主要途徑有兩個:從積極預(yù)防事故發(fā)生的角度出發(fā),通過辦公自動化技術(shù)的感知能力,及時發(fā)現(xiàn)民爆產(chǎn)品生產(chǎn)過程中熱能、機械能等基本條件的非正常變化,傳導(dǎo)到智能控制系統(tǒng),通過智能控制系統(tǒng)及時采取措施,如減少或停止供料甚至停機等,反饋到生產(chǎn)線,減少事故概率。從減少事故發(fā)生后減少人員傷亡的角度出發(fā),一是在危險的崗位、勞動密集的崗位,利用智能機器人代替人工作業(yè),例如裝藥、包裝環(huán)節(jié),即便發(fā)生事故,也能降低傷亡人數(shù);二是通過信息技術(shù)監(jiān)測生產(chǎn)線在線藥量、采取防殉爆措施,降低事故發(fā)生的爆炸級別。當(dāng)然,一條生產(chǎn)線也可以從兩個角度同時切入。
二、以政府為主體,中介機構(gòu)和企業(yè)參與,通過電子政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)打通政府上下級、政府與企業(yè)間的辦公自動化交換渠道。工信部在民爆管理方面,有三個方面職能:一是行業(yè)管理職能,二是安全監(jiān)管職能,三是配合做好反恐工作。三項職能雖然意義不同,但又互相聯(lián)系。這三項職能,都有一個共同的需求,就是建立一個電子政務(wù)信息系統(tǒng)。從行業(yè)管理職能看,行業(yè)經(jīng)濟運行需要基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析整理,及時將行業(yè)運行情況反饋給企業(yè),達到為企業(yè)服務(wù)的目的;從安全監(jiān)管職能看,需要通報國內(nèi)外安全生產(chǎn)情況,了解各企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)信息,并且通過抽查視頻等輔助手段監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)行為;從配合反恐職能看,黨中央、國務(wù)院對反恐工作極其重視,提出了危險品實行源頭控制、流向管理等明確要求,民爆行業(yè)要維護社會公共安全,就需要利用信息技術(shù),對民爆產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售、儲運和爆破使用過程逐步實現(xiàn)全過程管控。安全生產(chǎn)司最近經(jīng)過多次研究,在征求地方和企業(yè)意見基礎(chǔ)上,對已經(jīng)建立的民爆行業(yè)信息平臺按照上述三個方面功能再進行完善,按照界面友好、操作簡便、功能實用、企業(yè)負(fù)擔(dān)較輕的原則,再進行梳理完善,力爭使其成為行業(yè)管理工作的好幫手。
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