全面預(yù)算管理缺乏科學(xué)的預(yù)算分析和考核體系 精確的預(yù)算分析和適當(dāng)?shù)目己梭w系是全面預(yù)算管理工作的核心內(nèi)容。目前我國(guó)部分企業(yè)仍缺乏科學(xué)的預(yù)算分析和考核體系,會(huì)計(jì)核算對(duì)預(yù)算的支持力度不夠,無(wú)法及時(shí)、全面獲取預(yù)算分析所需的實(shí)際數(shù)據(jù),且大部分企業(yè)信息化程度不足以支撐實(shí)時(shí)在線分析,預(yù)算分析難度大、復(fù)雜性高。同時(shí),預(yù)算考核并未落實(shí)到具體的責(zé)任中心,考核體系不健全,責(zé)任主體不明晰,缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,預(yù)算考核工作流于形式,致使各部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行控制意識(shí)不足,積極性不高,易造成預(yù)算超標(biāo)的情況。
全面預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng),基礎(chǔ)工作薄弱。 雖然全面預(yù)算管理在我國(guó)企業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用,但一些企業(yè)在全面預(yù)算管理的意識(shí)上仍比較薄弱,對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)過(guò)于片面,認(rèn)為預(yù)算僅是財(cái)務(wù)行為,是對(duì)各類報(bào)表進(jìn)行制作和預(yù)測(cè)經(jīng)營(yíng)結(jié)果,致使企業(yè)的一些部門容易將部門指標(biāo)與預(yù)算管理目標(biāo)分離開來(lái),企業(yè)管理者無(wú)法獲得準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源合理配置的初衷。同時(shí)預(yù)算管理基礎(chǔ)工作薄弱,信息化程度不高,無(wú)法積累大量有用的預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù),普遍存在重編制、輕執(zhí)行的現(xiàn)象,過(guò)于關(guān)注利潤(rùn)等相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的結(jié)果,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和調(diào)查。 全面預(yù)算管理預(yù)算執(zhí)行和控制不到位 目前我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的一個(gè)主要問(wèn)題是對(duì)預(yù)算的執(zhí)行與控制不到位。一方面,重編制輕執(zhí)行的問(wèn)題較為突出,編制搞得轟轟烈烈,而執(zhí)行只是走過(guò)場(chǎng),即使在一些重視預(yù)算執(zhí)行的企業(yè),預(yù)算執(zhí)行更多的也是放在財(cái)務(wù)部門,這也就使得管理者無(wú)法及時(shí)判斷企業(yè)所有支出是否合理和必要,通常也會(huì)增加財(cái)務(wù)部門與其他部門的矛盾,管理效率降低;另一方面,對(duì)預(yù)算的執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)控措施,沒(méi)有建立預(yù)算預(yù)警機(jī)制,控制手段主要以事后控制為主,缺乏事前和事中控制,信息化程度不高也導(dǎo)致企業(yè)缺乏有效的工具和手段以支持對(duì)預(yù)算執(zhí)行的動(dòng)態(tài)過(guò)程監(jiān)控。
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