國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）將“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造作為重點(diǎn)行動(dòng)，提出推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造新模式。在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)智能制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造和服務(wù)型制造，打造一批網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造公共服務(wù)平臺(tái)，加快形成制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

“互聯(lián)網(wǎng)＋”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合發(fā)展已是大勢(shì)所趨，具有廣闊前景和無限潛力，成為不可阻擋的時(shí)代潮流。

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造行動(dòng)，要按照《指導(dǎo)意見》的要求，一要大力發(fā)展智能制造，以智能工廠為發(fā)展方向，開展智能制造試點(diǎn)示范，加快推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能工業(yè)機(jī)器人、增材制造等技術(shù)在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，推進(jìn)生產(chǎn)裝備智能化升級(jí)、工藝流程改造和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。著力在工控系統(tǒng)、智能感知元器件、工業(yè)云平臺(tái)、操作系統(tǒng)和工業(yè)軟件等核心環(huán)節(jié)取得突破，加強(qiáng)工業(yè)大數(shù)據(jù)的開發(fā)與利用，有效支撐制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建開放、共享、協(xié)作的智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。二要發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對(duì)接用戶個(gè)性化需求，推進(jìn)設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造和供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的柔性化改造，開展基于個(gè)性化產(chǎn)品的服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)整合市場(chǎng)信息，挖掘細(xì)分市場(chǎng)需求與發(fā)展趨勢(shì)，為制造企業(yè)開展個(gè)性化定制提供決策支撐。三要提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造水平。鼓勵(lì)制造業(yè)骨干企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密協(xié)同，促進(jìn)生產(chǎn)、質(zhì)量控制和運(yùn)營管理系統(tǒng)全面互聯(lián)，推行眾包設(shè)計(jì)研發(fā)和網(wǎng)絡(luò)化制造等新模式。鼓勵(lì)有實(shí)力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造公共服務(wù)平臺(tái)，面向細(xì)分行業(yè)提供云制造服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)需求的集聚與對(duì)接，提升服務(wù)中小微企業(yè)能力，加快全社會(huì)多元化制造資源的有效協(xié)同，提高產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力。四要加速制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)制造企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，整合產(chǎn)品全生命周期數(shù)據(jù)，形成面向生產(chǎn)組織全過程的決策服務(wù)信息，為產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)提供數(shù)據(jù)支撐。鼓勵(lì)企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)開展故障預(yù)警、遠(yuǎn)程維護(hù)、質(zhì)量診斷、遠(yuǎn)程過程優(yōu)化等在線增值服務(wù)，拓展產(chǎn)品價(jià)值空間，實(shí)現(xiàn)從制造向“制造＋服務(wù)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

與此同時(shí)，也應(yīng)看到當(dāng)前的困難和問題。近年來，隨著兩化深度融合的不斷推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用以及跨界融合等方面取得了積極進(jìn)展，我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效，但在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，依然存在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的意識(shí)和能力不足、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)理解不夠深入、新業(yè)態(tài)發(fā)展面臨體制機(jī)制障礙、融合創(chuàng)新能力不足、融合型人才嚴(yán)重匱乏、標(biāo)準(zhǔn)體系尚待建立和完善等問題亟待加以解決。

未來一要進(jìn)一步深化互聯(lián)網(wǎng)在制造領(lǐng)域的應(yīng)用。加快把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與制造業(yè)深度融合，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。要制定互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展的路線圖，明確發(fā)展方向、目標(biāo)和路徑。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型制造模式，推動(dòng)形成基于消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)感知的研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)組織方式。建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的開放型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加快開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，培育智能監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用。實(shí)施工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，建設(shè)一批高質(zhì)量的工業(yè)云服務(wù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)軟件與服務(wù)、設(shè)計(jì)與制造資源、關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的開放共享。

二要進(jìn)一步提升互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研用合作的“互聯(lián)網(wǎng)＋”協(xié)同制造創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。支持以制造業(yè)龍頭企業(yè)為主體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，建設(shè)跨界交叉領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺(tái)，并逐步形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)國家創(chuàng)新平臺(tái)向企業(yè)特別是中小企業(yè)在線開放，加大國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器等網(wǎng)絡(luò)化開放力度。打造一批網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造公共服務(wù)平臺(tái)，加快資源整合與共享，盡快形成制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

三要加快完善“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造融合標(biāo)準(zhǔn)體系。按照共性先立、急用先行的原則，引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制及推廣。加快與互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用的工控系統(tǒng)、智能專用裝備、智能儀表、智能家居、車聯(lián)網(wǎng)等細(xì)分領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)＋”協(xié)同制造融合標(biāo)準(zhǔn)體系，同步推進(jìn)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作，增強(qiáng)在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）等國際組織中的話語權(quán)。