從全球范圍來看,建立政府統(tǒng)一的數(shù)據(jù)門戶,集中開放可機讀、可加工的數(shù)據(jù)集、應(yīng)用程序等資源,是各國通行做法。如,新加坡data.gov.sg數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站整合全國政府?dāng)?shù)據(jù),開放了68個部門8733個數(shù)據(jù)集。美國的data.gov數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站整合了175個政府部門的數(shù)據(jù),開放了88137個數(shù)據(jù)集、349個應(yīng)用程序、140個移動應(yīng)用。歐盟European data portal歐洲數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站,涵蓋34個歐洲國家,包括醫(yī)療、教育、交通、能源、食品、環(huán)境、科技、人口、司法等13大類,超過24萬個數(shù)據(jù)集,歐盟各國公民通過這個門戶網(wǎng)站可無縫獲取公共數(shù)據(jù)。 發(fā)達國家作為全球開放數(shù)據(jù)的主要參與者,在政府?dāng)?shù)據(jù)開放的范圍和程度、安全和形式、開放許可證和質(zhì)量管理、開放技術(shù)和實施方法等領(lǐng)域做出了許多有益的探索。未來的政府?dāng)?shù)據(jù)開放將以建設(shè)透明政府為宗旨,按照頂層設(shè)計的要求統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步開放有價值的數(shù)據(jù)集;按照客觀性、實用性、及時性、完整性、可處理、無歧視、非專有等要求和質(zhì)量管理流程,全面提高政府?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量;按照免費使用的要求,通過示范和典型案例引導(dǎo)數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用。另一方面,在開放數(shù)據(jù)的同時,各國將更加注重數(shù)據(jù)安全、隱私保護和保密,完善相關(guān)法律制度。 持續(xù)優(yōu)化門戶網(wǎng)站功能,提高在線服務(wù)的使用率。在線服務(wù)是電子政務(wù)建設(shè)的核心。為了使在線服務(wù)更加“以公民為中心”,歐洲電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)超出原先對“一站式”門戶網(wǎng)站的設(shè)想,代之以為公眾提供各種專業(yè)化的門戶網(wǎng)站,向公眾提供更有針對性、彼此聯(lián)系的以及人性化的服務(wù),如政務(wù)信息門戶網(wǎng)站、在線服務(wù)的門戶網(wǎng)站、電子參與門戶網(wǎng)站等。據(jù)統(tǒng)計,歐盟2015年將近一半的公眾(46%)在網(wǎng)上找工作、提交納稅申報單、注冊護照或使用其他電子政務(wù)服務(wù)。隨著公共部門提供越來越多的服務(wù),電子政務(wù)建設(shè)關(guān)注的重點不再是提供何種服務(wù),而是如何提供這種服務(wù)。發(fā)達國家門戶網(wǎng)站正在進行后臺的整合和轉(zhuǎn)變,在許多情況下,各種服務(wù)在入口處就被捆綁在一起。英國2012年10月發(fā)布了《政府?dāng)?shù)字化策略》,強調(diào)政府所有的服務(wù)都應(yīng)該默認為數(shù)字化,通過重新設(shè)計和流程再造,使網(wǎng)上服務(wù)變得更便捷,這一目標在2015年3月之前已經(jīng)全部實現(xiàn)。 發(fā)展公民電子參與,推進協(xié)同治理。運用信息技術(shù)創(chuàng)造有利的環(huán)境,讓公民更有效地參與公共管理,一直是發(fā)達國家電子政務(wù)發(fā)展的一項重要內(nèi)容。隨著公民參與意識的增強,拓展和深化公民電子參與的渠道,提升政府的回應(yīng)性及決策的民主意識,走向包容發(fā)展、協(xié)同治理,是未來電子政務(wù)發(fā)展的重要趨勢。
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