1.近年來，知識(shí) 成為我國(guó)企業(yè)、政府經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。知識(shí)的掌握和利用程度成為各行業(yè)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。知識(shí)資源取代了自然資源， 成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這使得知識(shí)管理成為企業(yè)、政府關(guān)注的焦點(diǎn)。從上世紀(jì)90年代開始，國(guó)內(nèi)外展開對(duì)知識(shí)管理系統(tǒng)的 研究，但是對(duì)于政府部門的知識(shí)管理，尤其從政府部門知識(shí)管理系統(tǒng)的開發(fā)及應(yīng)用的角度，還沒有引起重視。對(duì)于知識(shí)管理系統(tǒng)的 研究大多還停留在理論層面。從政府知識(shí)管理系統(tǒng)實(shí)施的角度探討有關(guān)政府知識(shí)管理的問題，還沒有深入的研究。

2. 知識(shí)管理是在經(jīng)濟(jì)信息化知識(shí)化條件下提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段.建立完善的知識(shí)管理系統(tǒng)是實(shí)施知識(shí)管理的基礎(chǔ).應(yīng)用系統(tǒng)工程 以及信息系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)的理論和方法,對(duì)企業(yè)知識(shí)管理系統(tǒng)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),提出了以企業(yè)管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),以知識(shí)庫(kù)、知識(shí) 庫(kù)管理系統(tǒng)、知識(shí)管理人員和系統(tǒng)用戶為核心的企業(yè)知識(shí)管理系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu),并在此基礎(chǔ)上,提出了以知識(shí)庫(kù)管理、知識(shí)傳播、知識(shí) 共享、客戶服務(wù)、培訓(xùn)教學(xué)、工作流管理、協(xié)同工作和專家咨詢等為主要內(nèi)容的系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu).